2021年陕西自考《政府经济管理概论》：论述题

五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
 

第1题 试述1994年我国外汇管理体制的改革。

【正确答案】 1994年我国外汇管理体制又进行了一次重大改革，这次改革的基本点是：建立以市场为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度和统一的外汇市场，逐步使人民币成为可兑换货币。这次改革的主要内容是：

（1）汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。

（2）实行银行结售汇制，取消外汇留成和上缴。

（3）建立银行间外汇交易市场。

（4）禁止外币在境内计价、结算和流通；禁止指定金融机构以外的外汇买卖。

（5）取消外汇收支的指令性计划，国家主要运用经济、法律手段，实现外汇和国际收支的宏观调节。

这次外汇管理体制改革，向建立统一、开放的外汇市场迈出了突破性的一步，取得了积极的成效，为进一步改革奠定了良好的基础。  

第2题 简述可持续发展战略的提出背景、基本原则。

【正确答案】 自20世纪60年代以来，随着环境问题的日益凸显，一些有识之士开始为之呐喊，20世纪60年代中期，美国经济学家提出的“宇宙飞船经济观”，把地球看做 是茫茫无垠太空中的一个小小的宇宙飞船，主张建立“循环式”的经济，以代替过去“单程式”的经济。1972年，罗马俱乐部推出的研究报告，对人类的发展前 景表达了深深的忧虑，这些都为可持续发展的提出奠定了基础。

可持续发展的基本原则是：

（1）发展原则。可持续发展强调发展的必要性，认为发展是可持续发展的核心。并且，可持续发展强调发展的质量，通过技术的创新及扩散转让，提高可持续发展能力，减少发展对自然资源的依赖。

（2）公平原则。可持续发展追求的公平原则包括三层意思：一是本代人之间的公平；二是代际间的公平；三是公平利用有限资源。

（3）协调性原则。就是要求经济、社会的发展与资源、环境之间相互协调，经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力。

（4）共同性原则。地球是人类共同而唯一的家园，地球的整体性和相互依存性要求人类共同行动，来实现可持续发展目标。