2021年陕西自考《政府经济管理概论》：简答题

四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）

第1题 基础货币的创造是由中央银行的各种资产业务推动的具体表现是什么？

【正确答案】 由于基础货币直接表现为中央银行的负债，而作为负债的基础货币是与各项资产业务相对应的，因而基础货币的创造是由中央银行的各种资产业务推动的。具体表现在以下几个方面：

（1）如果中央银行通过票据再贴现和放款来扩展对商业银行的信用支持，那么基础货币就会等量增加；如果中央银行通过收回贷款等方式缩减对商业银行的信用支持，则基础货币就会相应减少。

（2）如果中央银行通过购买政府债券或提供财政贷款形成的政府财政金库存款被支用，则基础货币增加；如果没有被支用，则不会增加基础货币。

（3）如果中央银行向企业、居民个人和商业银行收购黄金、外汇，则会增加基础货币；如果中央银行出售黄金、外汇，则会减少基础货币。  

第2题 为何放松与解除微观经济规制会有一定成本存在？

【正确答案】 放松与解除微观经济规制会发生一定的成本，这是因为：

（1）建立在一定微观经济规制法规基础上的规制者与被规制者的关系，实质上是在政府与企业之间建立了一种合同关系，如果政府在规制合同没有到期时放松或解除规制，就等于违反了原有的“合同条款”。由于政府没有兑现以前的承诺，损害了企业的利益，政府必须给予经济补偿。

（2）微观经济规制作为一种制度，解除微观经济规制意味着原有的微观经济规制制度的终止，那么消除这种微观经济规制制度必然会发生相应的费用。如政府需要为原来在规制机构工作的人员安排新的工作岗位，或提供失业补偿金。

（3）放松和解除微观经济规制，不可能是各个利益集团一致同意的结果，一些利益集团会因既得利益的丧失而抵制政府放松或解除规制，要消除这种阻力，必然会发生相应的费用。  

第3题 迈克尔?波特在《国家竞争优势》（1990年）一书里从增长要素的角度对各国的经济发展划分为哪四个阶段？各阶段的基本特征是什么？

【正确答案】 1990年，美国著名的竞争战略专家迈克尔?波特在他的《国家竞争优势》一书里，从增长要素的角度，将各国的经济发展划分为四个阶段：

（1）生产要素导向阶段。自然资源、自然环境、一般的廉价劳动力是推动经济发展的主要力量。

（2）投资导向阶段。从政府到企业都具有积极投资的意愿和能力。

（3）创新导向阶段。各种产业和产业环节中的竞争开始深化和扩大，竞争的焦点体现在技术与产品的差异上。

（4）财富导向阶段。在前三个阶段大量积累财富的基础上经济走入衰退的阶段。  

第4题 简述对外贸易发展战略中进口替代战略和出口导向战略的涵义。

【正确答案】 进口替代战略是通过建立和发展本国的工业，替代国外制成品的进口，以带动经济增长、实现工业化的一种贸易发展战略。

出口导向战略，又称“出口主导”战略，是指通过发展出口工业，以工业制成品的出口来替代农矿产品出口，以扩大出口带动本国的工业化和国民经济增长的战略。  

第5题 简述国际直接投资与国际借贷之间的区别。

【正确答案】 国际直接投资与国际借贷相比，各有特色和利弊得失：

（1）在国际直接投资方式中，所有权和使用权被投资者所拥有，东道国政府不能直接加以干预和控制；而商业性贷款的资金使用权与所有权相分离，借方通常拥有支配使用权。

（2）国际直接投资不仅是资本的流动，还伴随着技术、专利、管理等其他要素的流动；商业性贷款主要是资金的借入。

（3）国际直接投资不存在还本付息问题，各项国际贷款都需要按期还本付息。